الاعتبارات الإنسانية للهجرة إلى كندا

الاعتبارات الإنسانية للهجرة إلى كندا

توضح حالة غريبة بعض نقاط القوة في نظام الهجرة الكندي .

نظام الهجرة الكندي بحكم طبيعته مجبر على التوفيق بين العديد من القيم والتطلعات المختلفة.

على سبيل المثال ، يحاول النظام التوسط بين توفير كل من التناسق واليقين من جهة (مجازية) ، وكذلك المرونة والإنصاف من جهة أخرى.

قانون الهجرة وحماية اللاجئين (IRPA) هو القانون الأساسي الذي يحكم الهجرة إلى كندا. تعكس IRPA جهد الموازنة هذا.

عند السعي للحصول على وضع الهجرة في كندا ، يسمح القسم 25 (1) من IRPA للأشخاص الذين لا يستوفون واحدًا أو أكثر من متطلبات التطبيق المنصوص عليها في القانون أن يطلبوا من الحكومة أن تنظر في تلويح المتطلبات ذات الصلة على أسس إنسانية ورحيمة (H&C).

كما يجوز لوزير المواطنة والهجرة أن يطلب هذا الاعتبار بنفسه.

شاهد أيضاً : صدر تقرير مكان العمل عن فترة عمل باييت كمحافظ عام رسمياً

عندما يتم تقديم طلب H&C من قبل مواطن أجنبي داخل كندا ، فإن نظام الهجرة الكندي ملزم بالنظر فيه.

يمكن أيضًا تقديم طلبات H&C من قبل الرعايا الأجانب خارج كندا ؛ ومع ذلك ، لا يوجد التزام قانوني للنظر فيها.

ولكي نكون واضحين ، فإن الاعتبار المتعلق بدراسة الأجور والحماية هو مجرد: إنه طلب استثناء لمتطلبات التطبيق المعتادة ، وليس منحًا تلقائيًا للتنازل.

يحتوي التشريع والفقه القانوني الكندي على إطار طويل الأمد ومتطور جيدًا لتقييم مثل هذه الطلبات ، والتي تطورت بشكل كبير بمرور الوقت.

تسمح مجموعة العمل هذه لمسؤولي الهجرة وغيرهم من صانعي القرار بمنح إعفاءات من متطلبات التطبيق في العديد من الظروف المختلفة ، مع مراعاة الحقائق الخاصة بحالة معينة (مثل العلاقات مع كندا ، والمسائل الطبية والمالية والمقبولية ، والمصالح الفضلى من الأطفال المعنيين ، وما إلى ذلك) بطريقة متسقة.

ومع ذلك ، تظهر في بعض الأحيان حالة تكون بطبيعتها غير عادية وصعبة للغاية.

إن الوضع المؤسف للسيدة إيلينا ستاراتش ، الذي حكمت فيه المحكمة الفيدرالية في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي ، هو مثل هذه الحالة.

السيدة ستاراتش في أوائل الستينيات من عمرها. لسوء الحظ ، فقد عانت طويلاً من ويلات المرض العقلي – في حالتها ، مرض انفصام الشخصية.

لقد أمضت السيدة ستاراتش العديد من السنوات الماضية بلا مأوى في تورنتو. هي الآن وارد في أونتاريو وصي عام ووصي.

بسبب مرضها ، لا تستطيع السيدة ستاراش أن تتذكر العديد من التفاصيل الأساسية لسيرتها الذاتية ، مثل مكان ولادتها.

ومما يزيد من تفاقم هذا الوضع المعقد ، أنه لا يوجد لدى دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) أو وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) أي سجلات هجرة تتعلق بالسيدة ستاراش.

نظرًا لعدم قدرتها على تقديم المعلومات الأساسية والوثائق ذات الصلة ، طلب محامي السيدة ستاراش بناءً على ذلك أن يتم النظر في طلبها للحصول على الإقامة الدائمة على أسس صحية.

وشملت العوامل ما يلي: مرض السيدة ستاراش العقلي ؛ أن السيدة ستاراتش تبدو بلا جنسية ؛ وأن عدم وجود وضع دائم في كندا يمكن أن يضر بتلقي السيدة ستاراتش للإسكان الحكومي والخدمات الاجتماعية.

واعترف ضابط المراجعة بأن وضع السيدة ستاراتش كان صعبًا ولكنه رفض مع ذلك طلب أسباب H&C.

سعى محامي السيدة ستاراتش وحصل على إذن لمتابعة مراجعة قضائية في المحكمة الفيدرالية الكندية للطعن في هذا القرار.

كان حكم المحكمة ، ببساطة ، قاسياً.

ورأت أن الضابط أخفق كليًا في التعامل مع طلب السيدة ستاراش H&C وبدلاً من ذلك انخرطت في “تحليل دائري وغير مفهوم” لوضعها.

وخلصت المحكمة إلى أن رفض الموظف التام لطلب السيدة ستاراتش بدعوى أن الموظف غير مقتنع بأن السيدة ستاراتش كانت في الواقع عديمة الجنسية ، وهو في حد ذاته غير مفهوم وبدون تفسير.

استمد الحكم أيضًا من قضية سابقة Abeleira v Canada (MCI)، 2017 FC 1008 [Abeleira] والتي تضمنت مثل قضية السيدة ستاراتش ، شخصًا عديم الجنسية ، بدون هوية ، ولم يُعرف أنه كان مواطنًا في أي وقت مضى دولة أخرى في أي وقت.

أكد الحكم في قضية أبيليرا هذه أن ضابط الهجرة كان مطالبًا بالنظر في التأثير الضار العالمي لرفض الإقامة الدائمة H&C لمثل هذا الشخص.

وبناءً على ذلك ، قبلت المحكمة الفيدرالية استئناف السيدة ستاراتش وألغت قرار الضابط الأولي ، وأعادته إلى ضابط آخر لإعادة تقريره.

في حين أن حالة السيدة ستاراتش ، على الرغم من كونها مؤسفة للغاية ، فإنها توضح أيضًا بعض نقاط القوة في نظام الهجرة الكندي.

هناك مجال للأفراد للبحث عن اعتبارات إنسانية ورحيمة لطلبات الهجرة الخاصة بهم عندما لا يستوفون جميع متطلبات التطبيق.

تطلب المحكمة الفيدرالية أن تكون قرارات الضابط معقولة ومفهومة ومتوافقة مع السوابق القضائية القائمة.

إذا تم رفض طلب ما ، فقد يظل بإمكان المتقدمين التماس اللجوء إلى المحكمة الفيدرالية ، كما فعلت الآنسة ستاراتش بنجاح.

ربما تكون السيدة ستاراتش قد نسيت نفسها بشكل مأساوي ، لكن نظام الهجرة الكندي لم ينسها.

إذا كنت مهتمًا بمعرفة المزيد عن هذه الحالة :

Starach v. Canada (M.C.I.), 2020 FC 917

_
إنتهت المقالة

_
شاهد أيضاً :

_
كلمات دلالية

_
المصادر

مصدر 1 Humanitarian and compassionate considerations for immigration to Canada

كندا نيوز عربى | Canada News Arabic