لجنة برلمانية تنشر دراسة حول تأثير فيروس كورونا على الهجرة الكندية

لجنة برلمانية تنشر دراسة حول تأثير فيروس كورونا على الهجرة الكندية
163
0 تعليق
ساره نبهان

    لجنة برلمانية تنشر دراسة حول تأثير فيروس كورونا على الهجرة الكندية

    تقدم الدراسة 38 توصية حول كيفية تحسين نظام الهجرة فى كندا.

    أصدرت اللجنة البرلمانية للهجرة نتائج دراستها حول كيفية تأثير الوباء على الهجرة الكندية.

    قدمت سلمى زاهد رئيسة اللجنة التقرير في مجلس العموم يوم 13 مايو.

    ويتطرق التقرير إلى القضايا المتعلقة بالفئات الثلاث للهجرة الكندية: الاقتصادية ، والأسرية ، واللاجئين.

    التقرير هو نتيجة لنتائج اللجنة الدائمة للمواطنة والهجرة ، بعد سماع شهادات من المهاجرين ومجموعات المصالح والمحامين وأصحاب المصلحة الآخرين.

    وتتألف اللجنة من أعضاء في البرلمان الكندي وهم مسؤولون منتخبون.

    يوجد عضو واحد على الأقل من كل حزب سياسي رئيسي في اللجنة.

    تفويضهم هو مراقبة السياسة الفيدرالية المتعلقة بالهجرة والتعددية الثقافية ، وكذلك الإشراف على إدارة الهجرة ومجلس اللاجئين.

    تشمل بعض الموضوعات التي يتم تناولها تراكم الطلبات ، والحواجز التي تمنع لم شمل الأسرة ، وقيود السفر التي تؤثر على حاملي COPR ، من بين أمور أخرى.

    أمام الحكومة ، التي تقودها حاليًا أقلية ليبرالية ، 120 يومًا لتقديم رد.

    على الرغم من أن الحكومة ليست ملزمة بتغيير السياسة ، فقد تم بالفعل تنفيذ بعض التوصيات البالغ عددها 38 إلى حد ما ، أو هي قيد التنفيذ.

    فيما يلي نظرة عامة على التوصيات ، التي تم تصنيفها على حسب الموضوع:

    لجنة برلمانية تنشر دراسة حول تأثير فيروس كورونا على الهجرة الكندية

    تحديث نظام الهجرة

    ست من التوصيات تتعلق برقمنة نظام الهجرة.

    أولاً ، توصي اللجنة برقمنة نظامي الهجرة واللجوء بشكل كامل ، مع الاحتفاظ بخيار الطلبات الورقية.

    يجب أن يكون مقدمو الطلبات قادرين على تقديم المستندات والتوقيعات عبر الإنترنت ، ويجب أن يكون مسؤولو الهجرة قادرين على إجراء المقابلات افتراضيًا وإصدار التأشيرات إلكترونيًا.

    يجب إصدار تأشيرات الإقامة الدائمة (PR) برمز شريطي قابل للمسح الضوئي بدلاً من إلصاقه بجوازات السفر المادية.

    كانت هذه الفكرة قيد العمل ، خاصة بعد إغلاق كندا في عام 2020. قال وزير الهجرة ماركو مينديسينو إن رؤيته هي رقمنة نظام الهجرة في جميع المجالات.

    كما أعلنت كندا في وقت سابق عن 430 مليون دولار لتحديث نظام الهجرة.

    بالإضافة إلى ذلك ، توصي اللجنة بأن تزيد دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) التمويل لخدمات التوطين لتعزيز محو الأمية الرقمية وتوافر الأدوات الرقمية.

    الشفافية والتواصل والمساءلة

    هناك ست توصيات تدعو إلى مزيد من الشفافية والمساءلة.

    توصي اللجنة IRCC بنشر بيانات معالجة وتطبيقات مجهولة لجميع تدفقات الهجرة ، مصنفة حسب عرق المتقدمين ، والدين ، والجنس ، والعمر ، وبلد المصدر ، والحالة الأبوية.

    كما أنهم يستدعيون خط مساعدة للطلاب الدوليين ، مجهزًا بضباط مدربين تدريباً مناسباً.

    يقول التقرير إنه يجب تتبع الطلبات في الوقت الفعلي وتوفير أوقات معالجة واقعية للمتقدمين الفرديين.

    يجب تعزيز بروتوكولات الاتصال ، ويجب على المسؤولين الإفراج عن السجلات الكاملة لجميع أسباب رفض الطلبات لمقدمي الطلبات.

    أخيرًا ، توصي اللجنة بإنشاء أمين مظالم الهجرة للإشراف على IRCC وتلقي الشكاوى.

    الطلاب الدوليين

    فتحت IRCC الباب للطلاب الدوليين في خريف عام 2020 ، بعد تعليق دخولهم مؤقتًا عند ظهور الوباء لأول مرة. توصي اللجنة بمواصلة السماح للطلاب الدوليين بدخول كندا للدراسة شخصيًا.

    بالإضافة إلى ذلك ، تريد اللجنة أن ترى IRCC تسهل العملية للطلاب الدوليين الذين يرغبون في العمل بدوام كامل للحصول على تدريب داخلي أو تدريب تعاوني يمثل جزءًا من برنامج تعليمي. بدلاً من اضطرار الطلاب الدوليين إلى التقدم للحصول على تصريح عمل ، فإن القدرة على القيام بالتدريب الداخلي ستكون مدمجة بالفعل في شروط تصريح الدراسة.

    كما تدعو اللجنة IRCC للعمل مع المقاطعات والأقاليم للنظر في توسيع الأهلية للحصول على دعم التسوية الفيدرالية ليشمل المقيمين المؤقتين في تصاريح الدراسة أو العمل. أخيرًا ، يطلبون من IRCC فحص معدلات القبول للطلاب الدوليين الذين تتم معالجة طلباتهم في البلدان الأفريقية.

    _

    مسار الإقامة الدائمة للعمال الأساسيين

    نفذت IRCC بالفعل إحدى توصيات اللجنة لإنشاء مسار إلى الإقامة الدائمة للعمال الأساسيين.

    في حين أن تيار الخريجين الدوليين لهذه البرامج الجديدة ممتلئ ، قال مينديسينو لصحيفة جلوب آند ميل إنه منفتح على رفع الحد الأقصى.

    المناطق التي تحتاج إلى مزيد من الأولوية

    تدعو اللجنة إلى مزيد من التمويل لموظفي مركز طلبات التأشيرة (VAC) في البلدان الناطقة بالفرنسية في إفريقيا.

    وهذا من شأنه أن يساعد في تسريع معالجة القياسات الحيوية والتصاريح الخاصة بالطلاب.

    أيضًا ، يجب على IRCC إعطاء الأولوية لجمع شمل الأسرة للأشخاص المحميين.

    انفصلت بعض العائلات عن أطفالها لسنوات عديدة بسبب تأخر المعالجة.

    يوصي التقرير أيضًا بأن تقوم IRCC بتسريع معالجة طلبات التمديد للمقيمين المؤقتين ، وإعطاء الأولوية لإصدار الإقرار المعتاد بالاستلام (AOR) لمقدمي طلبات الإقامة الدائمة.

    إجراءات مؤقتة لوثائق الهجرة

    تعكس ثلاث توصيات الحاجة إلى اتخاذ تدابير استثنائية أثناء الجائحة.

    على سبيل المثال ، لم يتمكن العديد من الأشخاص الذين تمت الموافقة عليهم للإقامة الدائمة في الخارج من القدوم إلى كندا قبل انتهاء صلاحية وثائقهم.

    توصي اللجنة IRCC بالسماح للأشخاص الذين لديهم بطاقات إقامة دائمة منتهية الصلاحية بالسفر إلى كندا ، بينما لا يزال الوباء مستمراً.

    أيضًا ، يجب أن تمتد الفحوصات الطبية إلى ما يزيد عن عام ، وأن تتم معالجتها بشكل متزامن مع القياسات الحيوية وفحوصات الإجرام.

    أصدرت IRCC تفويضًا برسائل السفر إلى العديد من حاملي التأشيرات المنتهية الصلاحية المتأثرين والذين تمت الموافقة عليهم قبل 18 مارس 2020.

    ومع ذلك ، لا يُسمح لحاملي تأكيد الإقامة الدائمة (COPR) الذين حصلوا على وثائقهم بعد تطبيق قيود السفر أولاً بالقدوم إلى كندا.

    بدأ هؤلاء الأشخاص في رؤية انتهاء صلاحية مستنداتهم ، نظرًا لأن صلاحية COPR مرتبطة بصلاحية الفحص الطبي وجواز سفر حامله.

    لتلبية حاجة حاملي COPR للهبوط في كندا وإكمال هبوط إقامتهم الدائمة ، تريد اللجنة من IRCC إصدار خطابات التفويض تلقائيًا.

    علاوة على ذلك ، يريدون من IRCC التنازل عن الحاجة إلى تجديد المستندات منتهية الصلاحية أثناء استمرار الوباء.

    أيضًا ، توصي اللجنة IRCC بالسماح للأزواج المكفولين الذين لا يمكنهم الوصول إلى فحص طبي في بلدهم بالقيام بالعملية في كندا بتأشيرة زيارة أثناء الوباء.

    لجنة برلمانية تنشر دراسة حول تأثير فيروس كورونا على الهجرة الكندية

    رعاية الأسرة

    قسم كبير من التوصيات يتعلق برعاية الأسرة. على الرغم من أن مسؤولي مينديسينو ومجلس الهجرة واللاجئين والمواطنة قالوا إن لم شمل الأسرة يمثل أولوية ، فقد سقط الكثير من الشقوق. كانت بعض المشكلات موجودة قبل انتشار الوباء بفترة طويلة ، على الرغم من أن قيود السفر حالت في البداية دون لم شمل الكثيرين بأحبائهم في كندا.

    تدعو اللجنة IRCC لإصدار تأشيرات إقامة مؤقتة لمقدمي طلبات رعاية الزوج. في الوقت الحالي ، يمنع البند المعروف باسم 179 (ب) في لوائح الهجرة وحماية اللاجئين الكثيرين من التواجد مع أزواجهم أثناء معالجة طلبات الإقامة الدائمة. على الرغم من مفهوم النية المزدوجة ، وهو ما يعني أنه يمكن للمواطنين الأجانب التقدم للحصول على تأشيرة إقامة مؤقتة وتأشيرة إقامة دائمة ، فمن المعروف أن ضباط الهجرة يرفضون المتقدمين لأنهم غير مقتنعين بأن مقدم الطلب سيغادر في نهاية إقامتهم المصرح بها. والنتيجة هي أن العديد منهم ينفصلون عن أزواجهم طوال مدة إجراءات الإقامة الدائمة.

    توصي اللجنة بإنشاء تأشيرة سوبر للمتقدمين لرعاية الأزواج ، على غرار التأشيرة المتوفرة بالفعل لمقدمي برنامج الآباء والأجداد (PGP).

    تدعو إحدى التوصيات ، “بناء التعاطف في النظام والإبلاغ عن الأخطاء” ، إلى IRCC للاتصال بمقدمي الطلبات لتصحيح الأخطاء وتوفير الوقت الكافي للرد قبل إعادة ملفهم بالكامل. علاوة على ذلك ، يجب أن تستعيد هذه الملفات مكانها في قائمة الانتظار إذا أعيد إرسالها إلى نفس الدفق.

    هناك أيضًا عدد من التوصيات حول كيفية التعامل مع ملفات الأطفال ، مثل تأمين عمر جميع الأطفال المعالين اعتبارًا من 1 مارس 2020 ، حتى تتم معالجة طلبات الإقامة الدائمة حتى لا يتقدموا في السن خارج النظام بسبب تراكم. كما أوصت اللجنة بإعطاء الأولوية لعمليات التبني الدولية ، ووضع مبادئ توجيهية واضحة في الحالات التي يكون فيها الأطفال لديهم احتياجات طبية عاجلة.

    برنامج الآباء والأجداد

    تم تنفيذ برنامج الآباء والأجداد (PGP) على نظام يانصيب في عام 2020 ، بعد فشل نموذج الاستيعاب لمن يأتي أولاً يخدم أولاً للعديد من المتقدمين في عام 2019.

    كان هذا البرنامج معروفًا بتقديمه قبل فترة طويلة من تفشي الوباء.

    توصي اللجنة بإنشاء نظام مرجح يعطي الأولوية للتطبيقات القديمة.

    أيضًا ، تقوم IRCC بتعديل المتطلبات المالية لتكون الحد الأدنى من الدخل الضروري للسنوات المتأثرة بالعواقب الاقتصادية للوباء.

    تصاريح العمل

    توصي اللجنة الحكومة بمنح تجسير تصاريح العمل المفتوحة للمقيمين المؤقتين الذين ينتظرون الإقامة الدائمة من خلال برنامج العمال المهرة في كيبيك.

    أيضًا ، يتم التنازل عن تصاريح العمل لمقدمي الرعاية من الحاجة إلى تقييمات تأثير سوق العمل (LMIAs) أثناء الوباء ، إذا لم يكن لديهم بالفعل تصريح عمل محدد لمهنة.

    كما يوصون باحتساب الساعات المتقطعة بسبب الوباء ضمن خبرتهم العملية المؤهلة في إطار البرامج التجريبية.

    السماح بدخول طالبي اللجوء

    باستخدام برنامج Guardian Angel كنموذج ، تقول اللجنة إن IRCC يجب أن تسمح للاجئين وطالبي اللجوء بدخول كندا. ينصحون إدارة الهجرة بالعمل مع شركاء إعادة التوطين مثل المنظمة الدولية للهجرة والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

    أيضًا ، يجب على IRCC تطوير برنامج ، مشابه لبرنامج Guardian Angel ، للعمال الأجانب الذين ساهموا أثناء الوباء ، بغض النظر عن وضعهم.

    سكان هونغ كونغ

    نفذت IRCC بالفعل تصريح عمل مفتوح متاح لهونج كونج ، وهو أحد توصيات اللجنة. ومع ذلك ، فإن تصريح العمل الحالي متاح لمدة ثلاث سنوات.

    توصي اللجنة بإنشاء تصريح عمل بعد التخرج لمدة خمس سنوات لخريجي المؤسسات الكندية من هونغ كونغ.

    كما تريد اللجنة أن ترى مسارين جديدين لهونج كونج ضمن فئة الأسرة وفئة اللاجئين.

    إنهم يريدون تيارًا لأفراد الأسرة الممتدة من المواطنين الكنديين ، والناشطين المؤيدين للديمقراطية الذين يعيشون في كندا.

    بالإضافة إلى سياسة عامة مؤقتة لمعالجة مطالبات اللاجئين في هونغ كونغ. تدعو اللجنة IRCC لمنح اللجوء للنشطاء المؤيدين للديمقراطية داخل هونغ كونغ باستخدام مبادرات مثل Rainbow Railroad كنموذج من أجل تحديد ودعم طالبي اللجوء بشكل سري.

    _

    نهاية المقالة

    _

    شاهد أيضاً :

    _

    المصادر

    مصدر 1 Parliamentary committee publishes study on COVID impact on Canadian immigration

    كندا نيوز عربى | Canada News Arabic

    كندا نيوز عربى | Canada News Arabic

    الاقسام :
    اترك تعليق